Форум » Трактаты » О сути "временной" регистрации » Ответить
О сути "временной" регистрации
OM: Кому и когда нужна "временная" регистрация? Почему-то в обществе популярно заблуждение, что когда российские граждане, "прописанные" в одном городе, приезжают в другой регион/субъект федерации, то им для законного нахождения в новом городе надо в течении определенного срока (сейчас это 90 дней) "делать временную регистрацию", а до ее получения - носить с собой билет, подтверждающий, что гражданин еще не успел нарушить правила регистрации (то есть находится в этом конкретном городе/регионе менее 90 дней). На самом деле обязанность обращаться за регистрацией по месту временного пребывания для граждан РФ в принципе не привязана к сроку пребывания в городе, субъекте федерации или иной территории в составе России. Эта обязанность возникает у гражданина только в случае непрерывного проживания по месту пребывания (то есть в конкретном жилом помещении), которое не является местом его постоянного жительства, сроком более 90 дней. Приведу два примера: 1) Гражданин РФ с регистрацией по месту жительства в Санкт-Петербурге в течении года безвылазно живет в Москве, но при этом ни по одному адресу не проживает непрерывно более 90 дней ("меняет явки"). Обязанности регистрироваться где-либо в Москве у него нет. 2) Гражданин РФ, с регистрацией по месту жительства где-либо в Москве, фактически живет по другому адресу в Москве, непрерывно более 90 дней. Ему, согласно закона, следует обращаться за регистрацией по месту его пребывания. Поэтому, например, вопрос сотрудника милиции "когда вы приехали в Москву?" в принципе (по закону) не имеет смысла, так как сам факт нахождения кого-то в городе в течении любого срока ни о чем не говорит и никаким нарушением не является. Другое заблуждение состоит в том, что если человек не зарегистрировался, то он незаконно находится/проживает там, где у него нет регистрации. Это совершенно неверно. Любой гражданин Федерации всегда законно находится на ее территории, в любом городе (за исключением специальных закрытых зон). Однако в некоторых, предусмотренных законом случаях, он должнен обратиться за регистрацией. Если он этого не сделал - его можно привлечь к административной ответственности (оштрафовать), однако само по себе отсутствие регистрации в любом случае не делает его "нелегалом". Сама суть регистрации - это никакое не разрешение, а просто уведомление гражданином государства об адресе своего жительства или пребывания. См. также: О регистрации и праве на проживание Что касается ответственности, то само по себе отсутствие регистрации для граждан РФ никаким нарушением не является, ибо обязанность регистрироваться не носит абсолютный характер. Нарушением является непрерывное проживание гражданина по месту пребывания (по конкретному адресу) сроком более 90 дней, если он не обратился за регистрацией по их истечении (и это должно быть доказано). Тоже относится и к российским гражданам, постоянно проживающим за пределами России (в другой стране) - необходимость обращения за регистрацией по месту пребывания в РФ для них никак не привязана к сроку нахождения в РФ. Такая обязанность наступает исключительно при непрерывном проживании по какому-нибудь адресу сроком более 90 дней. С подачи СМИ считается, что граждане Украины некоторое время имели более льготные условия по временной регистрации в РФ, чем россияне. Действительно, был момент (недолгий), когда срок, в течении которого можно было пребывать без регистрации для россиян составлял 10 дней, а для украинцев - 90. Но надо учитывать суть регистрации, которая совершенно различна - для украинцев этот срок привязан к пребыванию на территории РФ вообще, а для россиян - к непрерывному проживанию в каком-либо конкретном жилом помещении, поэтому напрямую сравнивать не очень правильно. Хорошая ссылка по теме - статья Б.Н.Дульнева Милиция проверяет Ваши документы и регистрацию в общественном месте Кое-что в данной работе уже устарело, но основные понятия изложены правильно. Нормативные акты: Ссылки на нормативные акты по регистрации граждан России смотрите здесь (c) OM
Ответов - 2
Женя: Спасибо, админ. Супер-комментарий! Оооооооочень полезная информация. Не могли бы Вы прокомментировать, как необходимо обозначить своё пребывание на территории РФ гражданину Германию, приезжающему туристом на 2 недели? Очередность действий - пример, пойти в паспортный стол или ещё куда.... и что обязательно, а каких лишних действий можно избежать .... заранее большое спасибо.
OM: Женя пишет: Не могли бы Вы прокомментировать, как необходимо обозначить своё пребывание на территории РФ гражданину Германию Посмотрите, пожалуйста, там. Мы создали другой сайт, а здесь все закрывается. Там есть и форум, где можно задать вопросы.
полная версия страницы